Министерство энергетики Российской федерации
РАО ЕЭС России

 

 

 

ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
 И
 ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
 
 ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

РД 153-34.0-03.205-2001

 

 

МОСКВА

ИЗДАТЕЛЬСТВО НЦ ЭНАС

2001


СОДЕРЖАНИЕ

Термины и определения

1. Общие положения

1.1. Область и порядок применения правил

1.2. Требования к персоналу

2. Общие требования безопасности

2.1. Территория, акватории, помещения и рабочие места

2.2. Обслуживание оборудования

2.3. Вращающиеся механизмы

3. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности работ

3.1. Общие положения

3.2. Лица, организующие и обеспечивающие безопасное выполнение работ

3.3. Порядок выдачи и оформления наряда

3.4. Допуск бригады к работе

3.5. Надзор во время работы. Изменения в составе бригады

3.6. Оформление перерывов в работе

А. Перерывы в течение рабочего дня

Б. Перерыв в работе по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день

3.7. Окончание работы. Закрытие наряда

3.8. Работа командированного персонала

4. Требования безопасности при выполнении отдельных видов работ

4.1. Подъем и транспортирование тяжестей

А. Механизированная погрузка, разгрузка и перемещение тяжестей

Б. Ручная погрузка, разгрузка и перемещение тяжестей

4.2. Работа на высоте

4.3. Сварочные и другие огневые работы

4.4. Дефектоскопия оборудования

4.5. Работа в подземных сооружениях, резервуарах, шурфах и трубопроводах. Газоопасные работы

4.6. Торкретные, цементационные и бетонные работы

4.7. Изоляционные работы

4.8. Очистка поверхностей и окрасочные работы

5. Обслуживание водного хозяйства

5.1. Меры безопасности при водных переправах и транспортировании материалов

5.2. Обслуживание наплавных сооружений

5.3. Ледовые переправы. Передвижения по льду и работы на нем

5.4. Работа по очистке сооружений от сора

5.5. Пропуск паводка через сооружения

5.6. Опорожнение и наполнение водохранилища и бьефа

5.7. Очистка водохранилищ от наносов

5.8. Промерные работы

6. Обслуживание гидросооружений

6.1. Меры безопасности при обслуживании гидросооружений

6.2. Меры безопасности в зимний период

6.3. Обслуживание гидроэлектростанций подземного типа

6.4. Водолазные работы

6.5. Ремонт земляных дамб и плотин

7. Обслуживание гидромеханического оборудования

7.1. Гидроагрегаты и вспомогательное оборудование

7.2. Напорные трубопроводы

7.3. Механизмы затворов гидротехнических сооружений

7.4. Требования безопасности при работе в химических лабораториях

7.5. Работа с ртутными приборами

           Приложения

Приложение 1. Пределы воспламеняемости горючих газов в воздухе

Приложение 2. Знаки безопасности, применяемые при ремонте гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования

Приложение 3. Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях

Приложение 4. Коробки фильтрующе - поглощающие для промышленных противогазов

Приложение 5. Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей

Приложение 6. Форма наряда-допуска

Приложение 7. Форма наряда-допуска для проведения газоопасных работ

Приложение 8. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям

Приложение 9. Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации)

Приложение 10. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности


СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДЕНО

ГОСЭНЕРГОНАДЗОР
МИНЭНЕРГО РОССИИ
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2001 г. приказ от 13 апреля 2001 г. № 113

 

Правила вводятся в действие с 1 ноября 2001 г.

        Настоящие Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружении и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО ЕЭС России по заданию Министерства энергетики Российской Федерации.

        В Правилах изложены требования по организации безопасности выполнения работ по эксплуатации, ремонту, наладке и испытанию гидромеханического оборудования и гидротехнических сооружений.

        Правила рассмотрены специалистами по охране труда ряда отраслевых организаций и специализированными гидроэнергетическими учреждениями.

        С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяется действие Правил техники безопасности при эксплуатации водного хозяйства, гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования электростанций (М.: Атомиздат, 1978), утвержденных 22.11.76 Отделом по технике безопасности и промсанитарии Минэнерго СССР, подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы по охране труда при эксплуатации гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования.

        Для специалистов, занятых проектированием, обслуживанием и монтажом гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования.


ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Термины

Определения

Акватория

Участок водной поверхности в установленных границах реки или водоема

Акведук Мост-водовод
Аншпуг Шарнирно-гусеничный лом, применяемый для передвижения одиночных вагонов вручную на небольшие расстояния
Бригада Группа работников в составе двух и более человек, включая производителя работ или наблюдающего, назначенная для выполнения определённой работы
Бьеф Участок реки или канала, примыкающий к плотине
Газоопасные места Помещения, сооружения, участки территории, ёмкости, полости, каналы, колодцы, шахты и т.п., где в воздухе рабочих зон возможна опасная концентрация вредных и взрывоопасных газов выше предельно допустимых концентраций или содержание кислорода недостаточно
Гигиена труда Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов
Гидромеханическое оборудование Оборудование для управления движением воды в гидротехнических сооружениях
Гидротехнические сооружения Инженерные сооружения для использования водных ресурсов. Подразделяются на общие: водоподпорные (плотины, дамбы и др.), водопроводящие (каналы, гидротехнические туннели, акведуки и др.), регуляционные, ограждающие и специальные - гидроэнергетические (здания ГЭС, напорные бассейны и др.)
Грузы опасные Вещества, материалы и изделия, которые при транспортировании, выполнении погрузо-разгрузочных работ и хранении могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, судов, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения, заболевания людей и животных или ухудшения экологической обстановки
Должно, Необходимо, Следует Обозначают обязательность выполнения требований Правил

 

Термины

Определения

Допускается, Может быть Обозначают, что данное требование Правил применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)
Допуск Комплекс мер, осуществляемых допускающим, после выполнения которых бригада имеет право приступить к работе на рабочем месте
Допуск первичный Допуск на рабочее место, осуществляемый по наряду впервые
Допуск повторный Допуск на рабочее место, где ранее по данному наряду работа уже проводилась
Дюкер

Напорный водовод, прокладываемый под руслом реки или канала

Забереги Полосы льда, смерзшиеся с берегами водных объектов при незамерзшей остальной части акватории
Механизмы
вращающиеся
Насосы, вентиляторы, вращающиеся сетки и другие механизмы с электро - и иным приводом
Наряд-допуск Письменное распоряжение на безопасное производство работы, определяющее ее содержание, место, время и условия выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы
Нарядно - допускная система

Комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасное выполнение работ

Обслуживаемая зона Пространство с расположенным в нем оборудованием, сооружениями и устройствами, которые должен обслуживать работающий в процессе трудовой деятельности
Обслуживание оборудования Комплекс работ по оперативному и техническому обслуживанию оборудования, включающий эксплуатацию, ремонт, наладку и испытание оборудования, а также пусконаладочные работы на нем
Оперативное обслуживание оборудования Комплекс работ:
  • - по пуску (вводу в работу) и останову (выводу из работы) оборудования;
  • - по ведению требуемого режима работы оборудования (производству переключении и осмотров оборудования);
  • - по подготовке к ремонту оборудования (подготовка рабочего места)

 

Термины

Определения

Охрана труда

Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

Персонал командированный Персонал сторонних организаций
Персонал СМО Персонал строительных и монтажных организаций
Подготовка рабочего места Выполнение технических мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы на рабочем месте до её начала
Подземные сооружения Расположенные в земле ниже поверхности грунта каналы, коллекторы, водоводы, камеры, шахты, туннели и колодцы
Постоянное рабочее место Место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени или более 2 ч непрерывно. Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона
Потерна Продольная галерея в бетонных и железобетонных гидротехнических сооружениях, воспринимающих напор. Служит для отвода воды, собираемой системой дренажа основания и тела сооружения. Потерну используют также для наблюдения за состоянием внутренних частей сооружения, служебного сообщения между берегами, ремонтных работ (цементации), установки измерительных приборов
Производитель
работ

Руководитель бригады при выполнении работы по наряду или распоряжению

Работник Физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта)
Работы верхолазные Работы непосредственно на конструкциях, оборудовании, машинах и механизмах, выполняемые на высоте 5 м и выше от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила. Основные средства предохранения рабочего от падения с высоты во все моменты работы и передвижения - предохранительный пояс и страховочный канат

 

Термины

Определения

Работы газоопасные Работы по обслуживанию оборудования, в том числе внутри емкостей, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20%)
Работы специальные Работы (перечисленные в п. 1.2.4 настоящих Правил), к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда
Рабочая зона Пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих
Рабочее место

Все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой, прямо или косвенно находящиеся под контролем работодателя

Работы на высоте Работы, при выполнении которых работник находится на высоте 1,3 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не имеющей ограждения
Распоряжение Устное задание на безопасное выполнение работы, определяющее ее место, содержание и время, а также лицо (лица), которому (которым) поручена эта работа
Ремонт Комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности оборудования
Совмещенная работа бригад Одновременная работа нескольких бригад на одном рабочем месте либо на разных рабочих местах, связанных общностью оборудования и (или) коммуникаций, а также находящихся на одной вертикали
Техника безопасности Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов
Техническое обслуживание Комплекс работ по поддержанию работоспособности или исправности оборудования в процессе эксплуатации, в т.ч. его опробование, испытание, наладка и регулирование

 

Термины

Определения

Торкретирование

Нанесение торкретбетона, характеризующегося высокой плотностью и водонепроницаемостью, сжатым воздухом при помощи цемент - пушки

Флютбет Совокупность частей плотины или другого напорного гидротехнического сооружения, поверх которого протекает открытый водный поток
Шуга Всплывший на поверхность или занесенный в глубь потока внутриводный лед
Эксплуатация Систематическое использование, техническое обслуживание и ремонт гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ОБЛАСТЬ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ

1.1.1. Знание и выполнение настоящих Правил обязательно для всех работников энергообъектов и АО-энерго, а также для работников наладочных, строительных, монтажных, проектных и научно-исследовательских организации (вне зависимости от форм собственности) в объёме, обязательном для соответствующей должности, профессии.

1.1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и организация эксплуатации гидротехнических сооружении и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (в дальнейшем - организаций), территория и акватория, где они размещаются, а также основное и вспомогательное оборудование, средства механизации и автоматизации должны соответствовать действующим Строительным нормам и правилам (СНиП), Нормам технологического проектирования гидроэлектрических и гидроаккумулирующих электростанций, Нормам технологического проектирования тепловых электрических станций, требованиям Речного регистра Российской Федерации, Российского регистра гидротехнических сооружений, Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий, Федеральным законам Об основах охраны труда в Российской Федерации и О безопасности гидротехнических сооружений, Санитарным правилам по организации технологических процессов и санитарно-гигиеническим требованиям к производственному оборудованию, нормативным актам по охране труда Госгортехнадзора России, государственным стандартам безопасности труда, Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правилам техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации и иным действующим государственным и отраслевым нормативным и правовым актам, а также настоящим Правилам.

1.1.3. Отступления от требований настоящих Правил как при обслуживании действующего, так и вновь вводимого или реконструируемого оборудования не допускаются, за исключением введения новых нормативных актов по охране труда.

Настоящие Правила могут быть изменены и дополнены только органом, их утвердившим.

1.1.4. Применяемые при работах грузоподъемные машины и механизмы, приспособления, инструмент и средства защиты должны соответствовать требованиям стандартов ССБТ, правил Госгортехнадзора России, Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технических требований к ним и инструкций заводов-изготовителей.

1.1.5. Эксплуатация и ремонт компрессорных установок и воздухопроводов должны проводиться в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов и Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

1.1.6. Руководители организаций должны проводить работу с персоналом согласно Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

1.1.7. Руководители организаций должны обеспечивать систематический контроль соответствия как работающего, так и находящегося в ремонте или резерве оборудования требованиям безопасности, за соблюдением персоналом норм охраны труда, за обеспечением и применением им предохранительных приспособлений, спецодежды и других средств коллективной и индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ.

1.1.8. Руководители организаций обязаны создавать безопасные и здоровые условия труда работникам на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории.

1.1.9. Работник обязан знать, выполнять и нести персональную ответственность за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

Выдавать задания, условия выполнения которых противоречат требованиям настоящих Правил, не допускается.

1.1.10. Работник обязан немедленно докладывать непосредственному, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

1.1.11. Пострадавший при несчастном случае или очевидец обязан сохранить на рабочем месте обстановку и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью персонала и не приведет к повреждению оборудования.

Пострадавшему следует оказать первую помощь до доставки его в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение.

1.1.12. Каждый несчастный случай должен расследоваться и учитываться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

1.1.13. Руководители и специалисты, не обеспечивающие выполнение требований настоящих Правил, не принявшие должных мер для предотвращения несчастных случаев или повреждения здоровья, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

1.2. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ

1.2.1. Персонал электростанций и других организаций, связанный с эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования, обязан знать настоящие Правила, руководствоваться ими и соблюдать их.

1.2.2. Персонал, принимаемый на работу по обслуживанию гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования, должен пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные Минздравом России.

Не разрешается допускать к обслуживанию оборудования лиц, не прошедших медицинские осмотры.

1.2.3. Лиц, не достигших возраста 18 лет, допускать к работам с тяжелыми и вредными условиями труда не разрешается.

1.2.4. Лица, допущенные к работам по вторым профессиям, а также к выполнению специальных работ, не предусмотренных ЕТКС для данной профессии, должны быть обучены и иметь об этом запись в удостоверении в соответствии с требованиями Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

Специальными следует считать работы:

- верхолазные;

- по обслуживанию объектов и оборудования, подконтрольных Госгортехнадзору России;

- огневые и газоопасные;

- со ртутью;

- с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;

- стропальные;

- на циркульных пилах;

- по перемещению тяжестей с применением авто- и электропогрузчиков, электрокаров;

- на металлообрабатывающих и абразивных станках. Перечень специальных работ может быть с учетом местных условий дополнен работодателем.

1.2.5. Обучение и повышение квалификации персонала организаций должно проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения и Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

1.2.6. Персонал, использующий в своей работе станочное оборудование, инструменты и приспособления, а также выполняющий сварочные и другие огневые работы, обязан знать и исполнять Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.

1.2.7. Персонал, обслуживающий электрическую часть устройств автоматики, измерений и защит, должен руководствоваться Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок.

1.2.8. Персонал, обслуживающий подземные сооружения, в которых возможно наличие вредных веществ, должен знать:

- перечень таких сооружений;

- способы определения вредных веществ;

- отравляющее действие этих веществ и признаки отравления ими;

- способы проветривания подземных сооружений;

- требования безопасного проведения работ;

- правила пользования средствами защиты органов дыхания;

- правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им первой помощи.

1.2.9. Персонал, допускаемый к работе в помещениях, где используются горючие, токсичные и взрывоопасные материалы, должен знать свойства этих материалов и меры безопасности при обращении с ними.

1.2.10. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.

В случае неприменения, неправильного применения и использования не по назначению средств защиты, выданных персоналу для выполнения определенной работы, ответственность за последствия (возникновение несчастного случая или ухудшение здоровья) несет работник, виновный в их неприменении, неправильном применении или нецелевом использовании.

1.2.11. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы, и обуви на низком каблуке. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизма. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог не допускается.

1.2.12. При работах с вредными веществами, электрогазосварочных, изоляционных, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог (навыпуск).

1.2.13. Работник, находящийся в помещениях с действующим энергетическим оборудованием (за исключением щитов управления), в колодцах, камерах, каналах, шахтах, туннелях, на строительной площадке, в ремонтной зоне и в местах, где возможно падение камней и других предметов, а также в зоне погрузочно-разгрузочных работ, должен носить защитную каску с застегнутым подбородным ремнем. Волосы следует убирать под каску.

Персонал, выполняющий работы на воде, должен быть обеспечен спасательными кругами, нагрудниками, страховочными поясами, концами, уметь плавать, грести и управлять лодкой.

1.2.14. Весь персонал должен владеть приемами освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия электрического тока и оказания ему первой помощи, а также оказания такой помощи пострадавшим при других несчастных случаях. Проверка знаний Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве должна проводиться при периодической проверке знаний правил техники безопасности и инструкций по охране труда. Ежегодно, с применением современных тренажеров, должно проводиться обучение персонала приемам реанимации.

Хостинг от uCoz